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市资源局：

　　《b体育app自然资源局关于挂牌出让b体育app2026G020—1号等两宗地块国有建设用地使用权的请示》（南资源〔2026〕236号）收悉。经b体育app2026年第五次自然资源利用管理联席会议暨价格委员会研究，同意你局报送的《b体育app2026G020—1号等两宗地块国有建设用地使用权挂牌出让方案》，以挂牌方式出让两宗地块国有建设用地使用权，挂牌出让工作由你局主持并按规定程序组织实施。

　　附件：b体育app2026G020—1号等两宗地块国有建设用地使用权挂牌出让方案

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　　2026年4月17日

　　（此件主动公开）

附件

b体育app2026G020—1号等两宗地块国有建设用地使用权挂牌出让方案

　　为切实保障工业用地需要，促进b体育app经济发展，根据《福建省工业用地招标拍卖挂牌出让实施办法》的规定，b体育app自然资源局（以下简称“挂牌人”）拟于近期以挂牌方式，出让b体育app2026G020—1号等两宗地块的国有建设用地使用权，具体方案如下：

　　一、出让地块基本情况及土地使用综合条件（详见附件）

　　二、挂牌出让底价、起始价及加价幅度

　　（一）各地块挂牌出让底价及加价幅度

　　1．2026G020—1号地块挂牌出让底价为2023万元（其中耕地占补平衡指标统筹费用253.65万元，耕地占用税37.2558万元），加价幅度不小于6万元/次；

　　2．2026G020—4号地块挂牌出让底价为392万元（其中耕地占补平衡指标统筹费用48.60万元，耕地占用税11.3383万元），加价幅度不小于1万元/次。

　　（二）以挂牌出让底价作为挂牌出让起始价，不设定保留底价。

　　三、土地开发利用及管理要求

　　（一）规划设计条件：用地容积率、建筑系数等控制指标均按照《自然资源部关于发布〈工业项目建设用地控制指标〉的通知》（自然资发〔2023〕72号）、《福建省工业项目建设用地控制指标》（闽自然资发〔2024〕31号）、《福建省人民政府关于进一步推进工业用地提质增效促进工业经济高质量发展的通知》（闽政〔2022〕19号）进行设定，按市资源局出具的宗地规划设计条件执行。

　　（二）交地时间及交地条件：

　　1．交地方式：由地块所属乡镇根据用地红线图内的现状条件（包括地表现状、场地标高现状、地质结构现状、市政配套情况现状等）交地，出让人不再对场地进行处理。

　　2．交地时间：土地成交之日起90日内交地。

　　（三）开发建设要求：地块自交地之日起6个月内取得建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证并开工建设，自开工之日起18个月竣工并投产。未能按期投产或竣工的，按土地出让合同约定处置，每延期一日，应向出让人支付相当于国有土地使用权出让价款总额0.1‰的违约金。

　　（四）竞得人必须在b体育app依法纳税，地块投产后的前五年地均税收不低于18万元/亩。

　　（五）竞得者在签订《国有建设用地使用权出让合同》时，需同时提交与地块的监管方（官桥镇人民政府）签订《工业项目用地投入产出监管协议》，否则视为放弃竞得资格。

　　（六）成交确认书、合同签订时间：竞得人在网上竞得挂牌地块后5日内，应与挂牌人签订《成交确认书》；成交公示结束无异议后，10日内与挂牌人签订《国有建设用地使用权出让合同》。

　　（七）出让金的付款方式及期限：竞得人自出让合同双方签订之日起30日内支付土地成交价款的50%，剩余部分自出让合同双方签订之日起60日内全部缴清。

　　（八）受让人应在国有建设用地使用出让合同约定的动工开发日期前取得项目核准（备案）、环境影响评价等审批手续。逾期未取得的，按照约定解除国有建设用地使用权出让合同，收回国有建设用地使用权，并没收由竞买保证金转作土地出让金的30%。

　　（九）涉及使用林地的项目用地，须按照有关规定办理使用林地审核手续，在未取得使用林地审核同意前，不得擅自非法改变林地用途。

　　（十）受让人在取得项目核准（备案）、环境影响评价等批复文件前，挂牌人不予办理抵押登记。

　　（十一）土地转让、出租：受让人自签订《国有建设用地使用权出让合同》之日起5年内，不得以任何形式（包括股权转让或变更股东结构）办理土地使用权转让或分割登记，不得改变土地用途，竣工投产之日起5年后，若前5年有按出让合同规定开发建设且达到税收要求等法律法规政策条件的，方可向自然资源部门申请分割登记或转让，报经b体育app批准同意后实施；未满足上述条件的不予办理分割、转让手续。

　　四、竞买对象及要求

　　（一）中华人民共和国境内外法人和其他组织，除法律另有规定外，均可申请参加竞买。

　　（二）竞买申请人报名时，须扫描上传市商务局的招商项目审核意见、工商营业执照以及经审核的股权结构书等材料。

　　（三）竞买者应按挂牌起始价的50%缴纳竞买保证金。出让成交后，竞得者已缴纳的保证金转为定金，定金可抵作第一期土地出让金。

　　五、挂牌方式及竞价办法

　　（一）采取在“福建省国有土地使用权挂牌出让网上交易系统”挂牌的方式进行，具体程序：1．挂牌人在中国土地市场网、土地市场动态监测与监管系统、福建省国有土地使用权挂牌出让网上交易系统同时发布国有建设用地使用权出让公告；2．竞买人在福建省国有土地使用权挂牌出让网上交易系统注册登记，提出竞买申请；3．挂牌人对竞买申请进行审查确认，对确认的竞买人发放竞买号和初始交易密码；4．竞买人在规定的期间内登录福建省国有土地使用权挂牌出让网上交易系统进行网上报价和竞买等。

　　（二）挂牌以增价方式报价，第一次报价可以为起始价，以后每次报价应高于挂牌交易的最新价，竞价按照价高者得的原则确定竞得人。

　　六、挂牌出让活动的时间

　　（一）公告时间：收到出让方案批准文件后在中国土地市场网、土地市场动态监测与监管系统、福建省国有土地使用权挂牌出让网上交易系统同时发布国有建设用地使用权出让公告。

　　（二）报名截止时间：法定公告期结束后第7日下午5时。

　　（三）挂牌交易期限：法定公告期结束后次日上午9时至第11日上午9时。

　　七、其他事项

　　（一）本次挂牌出让地块起始价为工业熟地地价，含耕地占用税，不含城市基础设施配套费、森林植被恢复费、排污费、教育费附加和契税等政府规费，相关税费由竞得人承担缴交。

　　（二）2026G020—1号地块地上物处置：

　　1．地上建筑物直接纳入土地一并出让，出让红线范围内建筑物面积以及建筑物结构由官桥镇政府委托泉州正鑫房地产评估有限公司进行估值测算，地上建筑物估值39.9953万元。土地成交后，市资源局与竞得人签订《补充出让合同》，竞得人须在签订《补充出让合同》之日起30日内缴清该地块上建筑物的价款。

　　2．竞得人竞得地块后，在交地之日起1个月内自行对地上建筑物结构与消防安全进行鉴定评估，若不符合相关安全要求的，竞得人须自行拆除地上建筑物，并承担建筑物价值损失，官桥镇政府负责督促竞得人拆除到位，相关费用由竞得人自行承担。涉及建筑物拆除的，竞得人要在交地之日起3个月内重新取得建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证依法动工建设。

　　3．竞得人按规定提交《b体育app工业企业不动产历史遗留问题处理材料清单》中所需材料，申请办理不动产权证时，城管局、住建局不再对竞得人竞得地块上建筑物另行处罚并同意竞得人办理房屋产权登记，不动产登记中心可以凭借竞得人提供的土地成交价款、建安税、城市基础设施配套费等税费票据办理房屋产权登记。

　　（三）若竞得人与相邻工业用地属同一业主的，在符合相关规划、安全要求、用地标准且不改变土地用途的前提下，经市资源局批准，可将相邻宗地进行统筹布局、优化设计。

　　（四）挂牌文件规定的地价款为人民币，竞得人不得以其他外汇支付。

　　（五）若因安全生产、地形地貌、工艺技术等有特殊要求确需突破《控制指标》的，由市资源局开展建设项目节地评价论证后，报b体育app批复同意。

　　（六）土地平整问题。涉及砂石资源的应按照《福建省自然资源厅关于进一步加强工程建设项目剩余砂石处置管理的通知》（闽自然资发〔2025〕29号）有关规定进行处置，土地平整有关费用由市财政负责支付，在完成处置、确定平整施工单位后再办理供地手续。

　　（七）本方案由挂牌人负责解释。未尽事宜依照《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》《福建省国有土地使用权挂牌交易管理办法》《福建省工业用地招标拍卖挂牌出让实施办法》和《福建省国有建设用地使用权出让网上交易规则》等相关规定办理。

　　附件：1．1b体育app2026年挂牌出让工业用地基本情况表