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　　当事人：福建b体育app 兴章贸易有限公司

　　主体资格证照名称：《营业执照》

　　统一社会信用代码（注册号）：91350583MA34AH1DXJ

　　住所：福建省泉州市b体育app 码头镇佛内工业区

　　法定代表人：李章娜

　　2025年5月22日，我局收到李章娜实名申诉的“关于李章娜被他人冒用身份于2016年8月29日办理了福建b体育app 兴章贸易有限公司”的设立登记相关事宜，本局当日予以受理，并于2025年5月26日予以立案调查。2025年5月23日，根据本局调取的上述公司设立登记原始档案，当事人委托雷山强于2016年8月29日向本局申请办理设立登记，档案材料齐全、符合法定形式、登记程序合法，已予以办理设立登记。

　　本局执法人员对当事人登记的住所开展现场核查，根据福建b体育app 兴章贸易有限公司设立登记原始档案提供的委托人雷山强，本局执法人员联系委托人雷山强到现场配合调查，经实地查看，未发现当事人在登记住所开展经营活动和实际存在的迹象，同时无法通过登记的联系方式与联络员取得有效联系；本局执法人员对雷山强进行询问调查，当事人取得设立登记时，是政府在招商引资政策，雷山强提供由b体育app 码头镇政府出示的情况说明。在1997年7月至2018年5月份，雷山强作为码头镇政府的企业办会计员，在政策下协助企业办好营业执照，其中公司的设立登记材料里的签字和盖手印都是公司负责人整理好了提供过来的，公司的具体负责人查找不到是谁，相关利害关系人也无法取得有效联系。申诉人李章娜于2025年6月5日到本局协助调查，本局执法人员对李章娜进行询问调查，李章娜提供由郑州市公安局淮河路派出所出示的1、2016年4月13日居民身份证申领登记表2、身份证遗失证明的材料；3、于2025年6月16日提供了由河南同一司法鉴定中心出示的《司法鉴定意见书》、编号：豫同一司鉴中心〔2025〕文鉴字第186号的笔迹鉴定证明材料,向本局申请撤销当事人的主体资格。

　　经查，一、根据申诉人李章娜提供其身份被他人冒用取得当事人设立登记的相关材料，当事人身份证在2016年4月之前遗失，所提供的身份证复印件有效期限为2016.04.13--2036.04.13，而当事人在2016年8月29日办理了设立登记，所提供的身份证复印件有效期限为2015.01.06—2035.01.06。

　　二、李章娜于2025年6月23日提供的由河南同一司法鉴定中心出示的2025年6月16日《司法鉴定意见书》、编号：豫同一司鉴中心[202]文鉴字第186号的笔迹鉴定证明材料，说明当事人相关公司登记（备案）申请书、法定代表人信息、首次股东决定、公司章程、场地租赁合同、承诺书上的签字和手印均不是李章娜所为。

　　三、雷山强提供了由b体育app 码头镇政府出示的“情况说明”，雷山强于2016年8月29日受委托向本局申请办理当事人的设立登记，是在政府政策下协助企业办好营业执照的。当事人相关公司登记（备案）申请书、法定代表人信息、股东出资情况、财务负责人信息、联络员信息、首次股东决定、企业名称预先核准申请书里的内容均不是委托人雷山强所填写，且法定代表人身份证复印件、公司登记（备案）申请书、法定代表人信息、首次股东决定、公司章程、住所（经营场所）使用证明、场地租赁合同、承诺书的所有签字和盖手印均不是雷山强所为。上述的所有材料虚假签字盖手印也是未经许可代签字代盖手印完成后由当事人负责人提供给雷山强的，现也无法查到当事人的具体负责人，也无法与相关利害关系人取得有效联系。

　　四、本局执法人员于2025年5月26日，到当事人登记的住所福建省泉州市b体育app 码头镇佛内工业区核查，现场办理当事人设立登记委托人雷山强配合检查，地址福建省泉州b体育app 码头镇美玲外330号就是当事人登记的住所福建省泉州市b体育app 码头镇佛内工业区，当事人2016年8月办理设立登记，实际并未在此办公营业，在2017年1月份已经失联了，现场未发现当事人存在的迹象，根据当事人设立登记里联络员的联系号码，本局执法人员拨打18050930547为空号，拨打15905963893有接通，但不是联络员胥文霞，因此无法有效联系到联络员胥文霞过来配合调查。

　　五、当事人于2021年12月28日，在我局监督检查中发现其涉嫌连续超出六个月未从事生产经营活动、未进行纳税申报，且未申报2018、2019、2020年度报告并公示，于2022年5月24日，被我局处予“吊销营业执照”的行政处罚。

　　上述事实，主要有以下证据证明：

　　1.申诉者李章娜申诉其身份证信息被冒用登记的申请书2份、李章娜《询问笔录》1份及李章娜身份证复印件2张、限期提供材料通知书1份、居民身份证申领登记表1张、身份证遗失证明1份、《司法鉴定意见书》2份，证明其身份信息被冒用及签字手印为未经许可提供虚假材料。

　　2.当事人的设立登记基本情况表复印件及设立登记相关材料复印件各1份，证明当事人的主体资格设立登记符合法定形式、登记程序合法的事实。

　　3.现场笔录1份及现场照片2张，证明当事人未在登记住所正常开展经营的事实。

　　4.询问通知书1份、雷山强《询问笔录》1份及身份证复印件1张；情况说明1份，证明当事人设立登记材料收集等办理过程的事实。

　　5.邮政挂号信函收据2张、关于涉嫌冒用他人身份信息取得公司设立登记的情况公示打印件1张，证明本局依法对外公示通知当事人和相关人员配合调查；光盘一个、证明对当事人设立登记里的联络员无法取得联系。

　　6.b体育app 市场监督管理局行政处罚决定书（南市监处罚〔2022〕386号）1份，证明当事人被“吊销营业执照”行政处罚的事实。

　　本局分别于2025年7月28日向当事人及其利害关系人胥文霞、法定代表人李章娜送达《撤销行政许可听证告知书》（南市监撤听告〔2025〕1-219号），告知当事人拟作出行政处理的事实、理由及依据，并于2025年9月20日通过国家企业信用信息公示系统向社会公示拟撤销福建b体育app 兴章贸易有限公司设立登记决定，当事人及其利害关系人未在法定期限内未提出陈述、申辩意见，也未要求举行听证、未提出异议，本局视当事人

　　及其利害关系人放弃上述权利。

　　本局认为，《中华人民共和国行政许可法》第三十一条第一款规定“申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。”《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第十七条规定“申请人应当对提交材料的真实性、合法性和有效性负责。”，当事人行为违反了上述规定，构成提供虚假材料办理公司设立登记的违法行为。

　　依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。”《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第四十条第二款“登记机关受理申请后，应当及时开展调查。经调查认定存在虚假市场主体登记情形的，登记机关应当撤销市场主体登记。相关市场主体和人员无法联系或者拒不配合的，登记机关可以将相关市场主体的登记时间、登记事项等通过国家企业信用信息公示系统向社会公示，公示期为45日。相关市场主体及其利害关系人在公示期内没有提出异议的，登记机关可以撤销市场主体登记。”的规定，本局现作出如下决定：                                                   

　　撤销本局于2016年8月29日作出的福建b体育app 兴章贸易有限公司设立登记行政许可决定。                                                        

　　当事人如不服本决定，可以在收到本决定书之日起六十日内向b体育app 申请复议，也可在收到本决定书之日起六个月内向鲤城区人民法院提起诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，本决定不停止执行。                        

　b体育app 市场监督管理局　

　　2025年9月22日