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2024年b体育app 教育局法治政府建设情况
2025-09-22 11:14 阅读人数:1

  2024年,b体育app 教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持依法行政、依法治教、依法治校,推动教育局机关、学校领导干部和青少年学生遵法守法学法用法,为教育事业发展提供有力的法治保障。

  一、坚持制度引领,推动依法治教。

  (一)健全决策机制。一是牢固树立依法决策意识,坚持重大决策集体讨论决定,规范决策程序,严格依法决策。落实法律顾问制度,聘请b体育app 求泰律师事务所黄荣敬律师担任我局法律顾问,推动法律顾问积极参与决策过程,对重大决策提出法律意见,充分发挥法制机构和法律顾问在行政决策中的重要作用。二是严格按照《b体育app 教育局权责清单》,规范权力运行,公正文明执法,全年无被上级行政机关变更和撤销行政决定行为。三是常态化开展教育行政审批服务“局长走流程”系列活动,全面提升教育审批服务质效,行政审批办件公正、公平、公开。

  (二)推动建章立制。一是下发《b体育app 教育局关于开展新一轮全市学校章程修订工作的通知》,指导各学校研读近年来国家和地方相继出台的教育法律法规文件,根据自身的办学层次、办学类型和办学特色开展章程修订工作,推动学校依章程办学,推进依法治教、依法治校,建立健全现代学校制度。二是制定《b体育app 教育局分片管校工作制度》《关于进一步推进学校“三重一大”决策制度的意见》《关于加强全市中小学校(幼儿园)食堂和校外供餐管理工作的通知》《b体育app 中小学校园餐全流程晾晒实施方案》,持续开展重点抽查、专项督查,推进监督常态化。出台《进一步贯彻落实中央八项规定精神的通知》《教育系统违规吃喝“十条禁令”》《中小学校廉洁从教“十条纪律要求”》,持续开展全市中小学师德师风长效机制完善落实年活动,聚焦重点人群,强化正面引领,加强师德师风教育,增强广大教师依法从教意识,推进全人员全方位全过程师德养成,维护风清气正的教育行业形象。

  二、加大执法力度,规范办学行为。

  (一)加强执法队伍建设。一是鼓励局机关年轻干部参加省执法证资格考试,扩大教育行政执法队伍,全年新通过省行政执法考试5人,现35人持有教育行政执法证,执证率49.3%,居泉州各县市区前列。二是不定期组织教育执法队伍培训,提升执法人员的业务水平。2024年,开展行政执法人员云宣讲活动,培训行政执法人员38人;开展教育系统行政执法应知应会教育专业法律知识培训,培训人员9人。

  (二)开展“点题整治”。围绕整治社会事务加重中小学师生负担、中小学配餐及食堂食品安全问题,跟进整治学校违规私设账外资金、中小学(幼儿园)办学不规范、学校在职在编人员擅自兼职从事营利性活动问题。清理整治督查考评及进校园事项,压减合并本级社会事务进校园4项、检查评比考核6项、非教育教学任务11项,整改规范、清理整合和注销关停学校新媒体账号154个。严肃处理涉及配餐和食堂管理问题,立案50起,第一种形态处理105人,给予党纪政务处分41人,移送司法机关2人。

  (三)规范行政执法。严格落实行政执法三项制度,全年行政执法工作规范有序,办理政检查案件148件、警告类一般行政处罚1件,无重大行政处罚案件。行政执法案件按要求录入省一体化大融合行政执法平台,全年录入案件总数居泉州市各县市区教育系统前列。

  三、开展普法宣教,增强法治意识。

  (一)推动领导干部学法用法。一是把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,作为全市教育系统党委(党组)理论学习中心组学习、领导班子集体学习的重要内容,作为全市教育系统干部、教师等学习培训的重点课程。抓住领导干部这个关键少数,充分发挥领导干部的示范带头作用,将宪法、国家安全法、民法典等法治内容纳入局机关、学校领导班子的年度学习规划,每年集中学法2次以上。二是推进现场或线上旁听法庭庭审,组织局机关干部到b体育app 法院旁听庭审1次、观看线上庭审2次。

  (二)加强青少年法治教育。一是充分发挥课堂教学的主渠道作用,指导学校开齐上足上好《道德与法治》课程,同时深入挖掘各门学科蕴含的法治教育内涵,探索在学科教学中渗透法治教育。逐步提升法治课教师教学能力,持续推进“互联网+”法治教育。二是开展“法治进校园”活动。充分利用4.15国家安全日、12.4国家宪法日、民法典宣传月、国防教育日、全国消防日、全国交通安全日、国际禁毒日等,组织各学校开展形式多样、丰富多彩的相关法治主题教育。“宪法小卫士”学习参与率居泉州市前列。获得2024年泉州市学生宪法演讲比赛和知识竞赛二等奖3个,三等奖3个。三是联合公安、检察院等有关部门对学校组织开展有针对性地法治宣传教育,引导师生养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的思维习惯和行为方式。截至目前,累计提请法治副校长、挂钩民警等入校进班开展法治宣讲1576场。

  四、加强重点领域整治,维护师生权益。

  (一)加强特殊学生群体服务管理。根据我市青少年“盗、抢、骗”犯罪专项治理工作小组的工作要求,督促指导学校通过组织开展心理健康状况筛查以及几轮摸排,全市共“一生一档”建立特殊学生群体(涵盖留守儿童、外来务工子女、单亲或重组家庭子女、家庭经济困难等九大类)档案。指导学校配合属地乡镇(街道)政府建立健全完善联席会议、部门协作、警校联动等工作协调机制,强化重点人员动态管控,主动预测预警预防,提高防范涉未成年人案事件的工作能力。

  (二)常态化开展扫黑除恶工作。结合我市教育系统工作情况和校情生情,更新完善常态化扫黑除恶斗争工作方案。部署全市各类学校围绕“排查被拉拢、胁迫参加黑恶势力犯罪的在校学生”、“排查非法侵占学校公用财产、扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为”、“排查各类非法‘校园贷’、非法宗教、邪教活动、电信诈骗等违法犯罪行为”等要点,将常态化扫黑除恶斗争同矛盾纠纷大排查大化解、校园周边治安综合治理、校园暴力和欺凌防治、“平安校园”等级创建、年度综治安全目标管理责任制考评等工作结合起来,实现教育系统扫黑除恶工作常态化开展。出台《学生欺凌防范处置工作指引(试行)》《2024年全市中小学幼儿园“护校安园”专项工作方案》《中小学校园暴力与学生欺凌防范治理专项行动“十项要求”》《中小学生欺凌防治工作制度(示范文本)》《关于加强中小学生欺凌防治的若干措施》,以校园欺凌防治“八个一”活动部署为抓手,持续指导全市各类学校开展“一条举报热线、一堂法治宣讲、一次专题家访、一轮业务培训、一道教育惩戒、一节专题课堂、一道安全防线、一条心理通道”为内容的校园暴力和欺凌防治工作,组织开展校长、班主任、班级安全委员、法治委员、心理委员等“欺凌防治关键人”专题培训,开展主题班队会课1843节、专题家长学校讲座537次,组织教师入户家访或云家访195824人次,对违纪学生开展教育惩戒446人次,邀请属地公检法司等部门联合惩戒113人次,公布全市欺凌线索受理热线共计122个。

  在肯定成绩的同时,也应该正视在依法治教工作中存在的一些不足和问题:一是执纪监督不够到位,在学校配餐、食堂管理等方面存在监管漏洞,对一些苗头性、倾向性问题,未能做到早发现、早提醒、早制止。二是个别教师法纪意识不强,参与赌博、违规经商、酒驾醉驾等行为依然存在。三是教育普法宣教不够深入,普法宣传教育的针对性和实效性有待提高。

  今后,我局将在市委、市政府的领导下,继续深入推进法治政府建设,进一步推动依法办学、依法治教、依法治校,为我市建设教育强市提供有力的法治保障。

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