根据市委巡察工作统一部署,2024年3月18日至4月18日,市委巡察二组对中共b体育app 委溪美街道工作委员会开展了巡察,并于2024年8月16日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强对巡察整改的组织领导情况
(一)全链条明责压责,夯实整改责任。迅速成立街道巡察反馈问题整改工作领导小组,制定下发《中共b体育app
委溪美街道工作委员会关于落实市委巡察二组对溪美街道巡察情况反馈意见整改方案的报告》《中共b体育app
委溪美街道工作委员会关于落实市委巡察二组对村(社区)巡察情况反馈意见整改方案的报告》,全面厘清职责清单,明确17名科级领导、8个科室负责人整改工作职责,形成主要领导带头领办重难点问题,班子成员落实分管领域整改责任,村级党组织对标开展整改的工作格局。
(二)全周期跟踪推进,掌握整改节奏。将巡察整改列入党工委会重要议事日程,召开专题研究推进巡察整改工作会,“点对点”开展重难点问题整改指导,“面对面”倾听意见建议,“手把手”协助“一把手”认真查找巡察反馈问题深层原因,着力在推动建章立制、夯实工作基础上下功夫。坚持推行整改进展“旬报告”制度,各部门、街道直属各单位及村(社区)党组织每两周上报整改进展情况。
(三)全覆盖对账销号,构建整改闭环。按照“谁主管、谁负责”的原则,确保整改工作不留盲区,不留死角。同时,不断夯实监督检查力度,定期对15个村(社区)党组织整改落实情况开展督导检查,对整改进度缓慢、工作推进不力的责任人进行约谈,倒逼责任落实。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、泉州市委、市委工作要求方面
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深不透的问题
(1)针对拼经济拼发展劲头不足的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是聚焦重点领域,组建工作专班,同时将经济发展成效纳入干部考核及片区考核核心指标。二是优化营商环境,组建入企“三员”,对69家规上企业、46家限上企业逐一明确入企“三员”干部33名。三是加强惠企政策宣传,通过新媒体、工作群、企业群等渠道加强惠企政策宣传,提振市场信心,截至第三季度,街道工商税收任务数7亿元,完成3.685亿元,完成任务数52.64%;工业产值任务数109.48亿元,完成118.6亿元,完成任务数108.33%;限额以上商业销售额任务数 27.38亿元,完成26.94亿元,完成任务数98.39%;限额以上商业零售额任务数 8.74亿元,完成8.59亿元,完成任务数98.3%。
(2)针对争先创优意识不强的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。深化拓展“三争”行动,努力在各项工作中奋勇争先。2024年第一季度绩效考评中获优秀等次、第二季度获良好等次、第三季度获良好等次。工业企业标准化建设2024年上半年考评获良好等次。完成全市重点项目集中攻坚月行动中竣工项目1个,“拔钉清障”项目2个。
(3)针对落实“藏粮于地”战略部署有差距的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是完成溪美街道耕地恢复和补充耕地后备资源奥维矢量数据收集;二是完成莲塘村坝头地块130多亩、镇山村G358国道九公里西溪一侧地块88亩抛荒耕地土地流转,实施地块平整和水利灌溉设施工程修复以及提升措施,推动耕地恢复工作,目前已上报外业核查;三是贵峰村52.2亩土地整治项目已经由泉州市资规局、农业农村局批复立项,11月4日规划设计方案和投资预算方案已获批。
(4)针对企业安全生产标准化创建落实不到位的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是已发动各村(社区)进行实地摸排,现已建立“九小场所”台账。二是针对标准化智慧管理平台隐患录入工作,街道已于9月底前100%完成录入工作,并将辖区内倒闭、关停或竣工项目数量及名单,上报专班。三是2024年上级下达我街道的年度安全生产标准化创建任务是2家“三级达标”和7家“小微达标”,目前劲源科技发展有限公司、福建省双龙消防科技有限公司、科达阀门科技有限公司等3家“三级达标”已在评审阶段,泉州市山青消防器材有限公司、b体育app
古莱登卫浴有限公司等7家“小微达标”企业均已完成创建任务。
(5)针对交通安全事故频发的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是通过媒体、社交平台和社区活动等多种渠道,加大宣传力度,提高公众的安全意识。开展交通安全教育活动,特别是针对驾驶员的安全驾驶培训,包括酒驾、疲劳驾驶、超速行驶等违法行为的危害性教育。每周通过溪美社区源昌财富广场设置的“马路学堂”组织观看交通宣传警示片,并结合警营活动,适时讲解交通安全知识,切实提高群众的交通安全意识。二是加大交通违法行为的查处力度,对违反交通规则的行为进行严厉处罚,以起到震慑作用。利用高科技手段,如电子监控、智能识别抓拍系统等,提高违法行为的检测率和处罚效率。三是对事故多发路段进行改造升级,如增加路灯、设置减速带、优化道路标识等,同时通过增设灯控及电警工程,降低车速,提高道路安全性。今年,镇山小学路口、南同路成功大桥交叉口、贵峰村委会路口完成增设灯控及电警工程。
(6)针对农村建房安全监管较薄弱的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是对巡察指出的王水利、陈书侯等在建农房存在安全隐患问题举一反三,立即组织城建办人员对辖区内在建农房44栋进行全覆盖检查,发现存在问题31栋,建立隐患台账清单,逐一督促建房业主落实整改,对账销号、闭环管理,相关问题已陆续整改完毕。二是组织开展自建房安全监管培训,对脚手架、模板支架、施工用电、起重吊装等6个重点方面进行详细讲解,全面提高干部职工的监管水平和能力。三是已委托具有建房安全监管专业技术的第三方专业技术单位对我街道辖区内的农村建房进行安全监管,进一步增强我街道专业监管力量。
(7)针对消防安全监管不到位的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是成立“三合一”场所整治领导小组,联合市“三合一”整治办对辖区内“三合一”场所开展拉网式排查,建立详细的台账,明确场所的具体位置、使用性质等。2024年以来,我街道已对辖区内11家存在“三合一”场所企业进行处罚。二督促整改,对已发现的“三合一”场所,责令其停产停业,并在5个工作日内进行整改,对不配合整改的进行查封和停电处理。三是对排查出的“三合一”场所进行“明查”,每个月对已处罚的“三合一”场所进行抽查,目前未发现改后再犯的情况。四是要求各村(社区)自行开展“三合一”场所专项整治,对巡察指出的存在“三合一”场所的企业进行督促整改,目前村级巡察指出的存在“三合一”场所均已完成整改,我街道将不定期进行日常巡查,防止反弹。
(8)针对兰溪水质治理不力的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是完成b体育app
莲塘至崎峰段截污工程建设,总投资239.9767万元,目前建设完工并移交市城乡水务发展有限公司管理,由b体育app
首创水务有限责任公司负责日常运维工作,确保从源头上解决污染源。二是2024年全年投入12万元,委托第三方对兰溪流域溪美段河道内漂浮垃圾、水葫芦等进行不定期全面清理,累计出动人员114人次,清理13吨漂浮物、垃圾。三是组织开展联合整治行动3次,严厉打击“四乱”行为,共解决乱倒垃圾问题4处、家禽养殖1处。四是加大宣传,营造“爱河、护河”氛围。溪美街道组织河长办、水利站、农业服务中心、村级河长、人大代表、乡愁河长、志愿者、保洁员等人一同开展“河长日”巡河护河活动,进一步提升群众的爱河护河意识。通过一系列项目建设和综合整治,今年以来兰溪流域水质平均达到Ⅲ类。
2.关于服务和融入新发展格局还有差距的问题
(9)针对龙头企业示范带动作用不明显的问题
整改进度情况:已完成整改并将长期坚持。加大龙头企业优惠政策宣讲力度,引导龙头企业增资扩营,与配套加工企业无缝对接,壮大溪美消防、阀门企业产业链,鼓励、扶持街道的市级龙头企业发挥示范引领作用。鼓励头部企业积极申报龙头企业,提升街道龙头企业的数量。2024年恒发纸品、三星消防、津高阀门、中莲消防、建隆机械、施诚塑胶、广亚科技、天广消防、广威消防等9家企业获评b体育app
龙头企业。
(10)针对缺乏可持续的经济增长点的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。夯实实体企业根基,加速商贸企业发展,稳步优化税收收入结构,截至第三季度,总税收36850万元,其中,房地产业税收9950万元、制造业税收8815万元、建筑业税收7997万元、信息服务业税收3937万元、其余行业税收6151万元,房地产税占比下降到27%。
(11)针对推动消防、阀门和水暖等传统产业创新转型、做优做强的力度不足的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是引导企业提升科技含量,加大研发投入,建设数字化车间和标准化厂房,引导企业积极申报国家高新技术企业、科技小巨人企业和专精特新企业。2024年溪美街道已获得国家高新技术企业60家,升级为专精特新企业12家。二是依托成功开发区,鼓励推动符合产业园条件的企业建设小微产业园,形成产业集聚效应。现有入驻成功工业园区工业企业85家(其中:产权业主57家),规上企业30家、专精特新企业8家、限上商业5家。
(12)针对促进商贸业发展思路不多的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。推动产销分离、培育挖潜促升规纳统,建立“准四上”企业储备库,扶持壮大具有升规潜力的商贸企业,组织专业财会机构,逐一上门对接服务,对拟升规纳统的商贸企业进行业务培训,指导其规范经营、完善财务统计,将符合条件的企业全部纳统,达到销售额和零售额全面提升。2023年新纳统商业企业16家,完成销售额33.48亿元。2024年第三季度第三产业考评上升到绩效A类第3名。
(13)针对招商引资项目推进不力的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是进一步加强街道招商引资组织领导,配强项目建设工作班子,调整招商选资领导小组,街道党工委书记任组长,办事处主任任常务副组长,领导小组下设办公室,负责招商引资的日常工作,并制定了工作计划和工作方案。落实党政领导挂钩招商项目,建立健全项目跟踪服务机制,及时了解项目进展情况,协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题,做到招商项目有人抓、问题有人解、进度有人推。2024年1-10月街道招商项目12个,总投资70亿元,提前完成全年招商任务。二是街道主要领导积极“走出去”、主动“请进来”,广泛宣传溪美街道区位优势、资源优势,提高对外影响力和投资吸引力,吸引优质企业投资落户,2024年街道主动对接在外乡贤企业上海朝至公司并购本地闲置多年的长鹰五金公司。
(14)针对工业园区发展后劲不足的问题
整改进展情况:一是二三期工程公共环境已由业委会聘请专业物业公司进行清理,路面破损已修补。二是绿化问题已由城管局移植香樟树27棵至三期。三是成功工业园区亮化工程已列入城管局为民办实事项目,待城管局实施。四是三期工程预计2025年8月份报批完成。四期受市政府功能调整,待市政府功能定位调整后再进行招商。五是盘活闲置资产,提高开发区亩产效益。街道积极推动闲置土地开发建设,落实市政府扩容增效政策,协调解决规划调整、工程建设相关审批等事项,推进了邦手氟塑、宝运塑胶、优袋塑料等闲置用地开工建设。街道还引导企业通过协议转让、腾笼换鸟、司法处置等多种方式,推动恒发纸品、大业家具、本科电器等空置厂房盘活再利用,现新业主双龙消防、金牌厨具、广威消防已入驻生产。
(15)针对土地开发利用效率低的问题
整改进展情况:一是已经完成环西北路南侧住宅项目、港仔渡住宅项目剩余地块部分挂牌出让,部分供地华创瑞景园、源昌兰峰雅居项目,面积52.0173亩。二是贵峰工业区闽弘消防和光大消防地块城镇开发边界已经上报省上调整完毕,预计11月底批复实施,城镇开发边界调整后即可进入工业用地挂牌供地流程。三是崎峰社区已经引进社会资本参与回拨地建设,拟实施引进建设无动力设备儿童游乐园项目,目前已经达成投资协议,正在进行地块土方回填平整相关工作,项目投用后,每年增加社区集体收入50万元以上。
(16)针对文旅项目开发力度不够的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是街道加强与文体旅局的沟通协调,加快“莲塘综合体”文旅项目建设进度,目前该项目已经进入施工阶段。二是已协助三牛文创园业主单位办理已办理完施工许可证,将协助推动项目尽快开工。三是长安街夜市现由白沙崎社区进行统一管理:(1)每个摊位每月需缴纳400元卫生费,未再收取其他费用,自2024年11月起卫生费直接收取缴交到社区银行账户中。(2)由社区聘请8名人员负责长安街夜市的日常管理,其中4人负责卫生清扫、3人负责现场管理、1人负责一摊一档等内页材料。
3.关于打造“26°C之城”发力不足的问题
(17)针对城市“更新提质”进展缓慢的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是强化组织架构,通过多渠道宣传动员,引导“两代表一委员”参与,推动38个小区成立业委会,不具备成立业委会条件的小区组建临时物管会,实现小区管理架构全覆盖;二是优化环境整治,携手中联公司建立常态化协作机制,定期开展专项行动,对卫生死角、楼道杂物等进行清理,提升小区环境品质;三是盘活公共收益上,挖掘闲置公共资源,有条件的小区将空地改造成收费停车位,设置快递柜等,现在6个老旧小区公共收益实现零的突破,规范收支并定期公示。四是推动多渠道筹集资金,组织实施外墙脱落改造项目,组织动员了长安街和兴花苑业主自主筹集资金实施外墙砖脱落安全隐患整治改造,为其他老旧小区业主提供了有力的典型示范效果。积极对接上级策划,已上报市城建指挥部将市区2000年以前建成老旧小区外墙改造纳入2025—2029年城市基础设施更新改造项目,争取上级资金,解决外墙砖脱落安全问题。
(18)针对交通“疏堵保畅”治理不力的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是根据南翼集团建设进程,持续完善外二环路、北山内部路等道路建设。二是针对环城西路小学、幼儿园及第二菜市场周边的长期堵点,已完善各类警示牌的设置;已完成南安第一实验小学对面临时停车场设置。
(19)针对“学有所教”质效不佳的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是积极开展校本教研、课题研讨和采用“5G+专递课堂”联盟教研等多种方式,促进教学质量提升。在2024年6月的六年级毕业质量监测中,中心小学在原有的基础上都取得了显著的进步,其中校本部比2023年春季全市的排名上升了83位。西溪中学在2024届中考综合比率由去年 39 名进步到 17 名,进步了 22 名,位列 B 类校第 4 名。二是积极发动争取村(社区)、部门单位、乡贤企业家等社会资源支持发展教育事业,开展2024年奖学奖教发放活动,累计发放97.636万元。三是完善西溪中学硬件设施建设,投入约1000万元建设学生宿舍楼,建筑面积2333平方米,可容纳384 名学生;投入约530万元建设400 米跑道的标准操场;投入14万元左右进行学校食堂地板及墙面整修;投入约 50万元建设四个主题小公园,提升校园环境。
(20)针对“病有所医”供给不足的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是投入约500万元用于新综合楼的信息化建设、电梯改造、空调、办公室设备、医疗设备、环境修缮等。通过新综合楼建设,极大改善了中心的业务用房和就医环境,增加服务床位数。新综合楼已于2024年9月投入使用,目前各项诊疗工作有序推进。二是2023年以来,b体育app
医院7位专家、b体育app
中医院3位专家下沉中心并定期坐诊带教开展工作;持续推进双向转诊工作,提高患者就诊便利性。黄孕翁中医师入选2024年基层老中医药专家师承工作。2024年新招聘临床医师三名(1名中级职称),新调入中级职称医生和护士人员各一名,为医院输送新生力量。三是2024年上半年溪美卫生服务中心基本公共卫生服务考核排名全市第10名。四是立足优势资源,深入挖掘医疗项目,积极筹备b体育app
溪美街道社区卫生服务中心2025年精品中医馆项目,本项目由福建省卫健委设立和管理,预计建设周期1年,项目资金30万元。
4.关于统筹推进基层治理体系建设有欠缺的问题
(21)针对网格员“两违”巡查不到位的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是对两违巡查工作不力的村干部进行严厉处分。对崎峰社区两违巡查不力,导致出现新增两违的包片村干部郑加转立案查处,给予党内警告处分。二是加强两违管控的宣传和巡查,规范两违巡查发现、处置、上报程序。今年来,我街道总共巡查发现违建14宗,合计拆除违建面积2300平方米,同比下降79.19%。三是规范网格E通平台管理运行。由二级网格长常态化对辖区开展巡查巡逻,向群众收集“两违”线索,并及时上报网格平台。
(22)针对综治平安建设成效不明显的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是推广安装反诈App。为有效预防电诈事件高发多发情况,溪美街道今年来将推广“国家反诈中心”APP作为一项重点工作来抓,目前已提前完成50%户籍人口实名率的任务。二是深入推进反诈宣传。开展进村居、进企业、进校园、进家庭等宣传活动30场,通过悬挂60余条反诈横幅、张贴80余张宣传海报、发布15篇防范电诈文章等方式全方位开展反诈宣传,营造全民反诈的良好氛围。三是常态化开展治安巡逻。今年已开展17场平安建设集中宣传活动,并且溪美派出所常态化开展治安巡逻,提高见警率,切实增强群众安全感。
(23)针对引领乡村振兴成效不突出的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是发展“农业+文旅”“农业+研学”等新业态。盘活流转莲塘村千亩高标准农田计划建成莲塘田园综合体项目,流转长富村140多亩土地由泉州市蓝溪谷农业科技有限公司综合开发建设劳动教育实践基地,增强村级集体经济活力。二是通过土地流转,策划项目促进村集体经济增收。盘活莲塘村160亩土地水稻、马铃薯等农作物,镇山村300亩闲置撂荒地引入朵咪啦农场实践基地、b体育app
振丰家庭农场、张洋蔬菜基地等新型经营主体,将“沉睡”的闲置土地“唤醒”;针对镇山村当地“赶墟”民俗及周边空间条件,就势规划、合理疏导,实施夜市经济项目,同时通过在地摊长廊屋顶建设光伏发电项目。三是全面梳理各村社区资源资产,通过公开招租形式进行盘活,增加集体经营性收入。
(24)针对群众信访矛盾化解不力的问题
整改进展情况:一是攻坚重点件。针对8件历史重点问题,重点件各包案工作组正持续对接化解。二是拉网式排查。抓好重要活动期间信访秩序良好稳定,街道用好用足网格员等排查力量,深入排查,紧盯土地征迁、集资融资、劳资欠薪、环境保护等重点领域民生问题,积极防范解决群众信访诉求。截至目前,街道受理各类初信初访件45件,已化解43件,化解率95.6%。共摸排矛盾纠纷事件325件,已化解320件,化解率98.46%。努力做到小事不出村、大事不出镇。三是法治化运行。强化宣传贯彻《信访工作条例》,广泛开展《信访工作条例》宣传和宣讲活动,采用学习、培训、讲座、专题研讨等多种形式,营造学法懂法用法的浓厚氛围。按照《党委和政府信访部门依法依规处理信访事项“导引图”》《依法依规信访“路线图”》开展信访工作实践,办好群众来信来访,推动工作按照条例有关规定落到实处。
(25)针对人居环境整治工作有短板的问题
整改进度情况:已完成整改并将长期坚持。一是2023年12345平台收到关于噪声污染、畜禽散养、水体空气污染等方面投诉共316件已全部办结未再反弹。2024年12345平台接收噪声污染、畜禽散养、水体空气污染等方面的诉求较去年同比减少且均第一时间受理办结。二是2024年全年投入12万元,委托第三方对辖区内兰溪、西溪水域漂浮垃圾、水葫芦等进行不定期全面清理,累计出动人员102人次,清理12吨漂浮物、垃圾。三是组织开展联合整治行动,对噪声超标企业坚持发现一起查处一起;加大市区工地作业管理及渣土车管理,加大保洁工作力度,控制扬尘污染。四是加大巡查和宣传力度,联合农业农村局、城管中队开展禁养区排查整治工作,取缔家禽养殖5处。五是加大“厕所革命”宣传力度,进一步稳妥有序拆除废弃(在用)旱厕,填埋17个旱厕。
5.关于意识形态工作抓得不够紧实的问题
(26)针对意识形态工作重要性认识不足的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是已更正部分材料中出现的不合实际的表述和错别字,并对其他文件进行摸排检索,暂未发现其他错误表述。二是落实文件审批流程,借助检索系统初步审核文件材料,对有正式文号或无正式文号的报告、方案、细则等,均经由“三审三校”把关表述及内容,并填写文件审批表。三是已建立督查台账,细化检查指标,用于汇总今年来村级督查出现的问题。四是要求各村(社区)依据督查台账,明确责任人和整改时限,并定期更新整改进度。五是对于往年度专项检查工作中存在问题,逐一进行梳理,因案施策制定整改措施并整改。六是开展培训会,加强党政班子对意识形态工作责任制重要性的认识,强调将意识形态工作责任制纳入班子成员述职报告的必要性。提醒督促班子成员结合实际工作,将意识形态工作责任制和《中国共产党宣传工作条例》落实情况体现于述职报告,并建立审核机制,协助班子成员提高述职报告的质量。
(27)针对理论学习不够规范的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是制定计划并严格按照《溪美街道2024年理论学习中心组专题学习重点内容安排》,合理规划全年学习主题,每个专题重点学习一项内容,确保中心组成员能吃透吃深学习内容。二是认真收集反馈意见。会后收集中心组成员对学习内容安排是否合理的评价,并及时调整学习计划。目前收到的评价均能够接受。三是已复核往年度未提交心得体会或调研文章的中心组成员,及时将该问题反馈相关班子成员;重点关注该部分成员,加强提醒,督促其补齐相关材料。四是复核2021至2023年度理论学习中心组学习次数,2023年理论学习中心组学习次数共计22次,其中研讨7场,讲座1场;2021年学习记录次数为31次,签到表次数存在重复。加强中心组学习规范化、制度化建设,已安排专人统计学习次数,并认真核对,确保信息无误。
(28)针对阵地管理不够严格的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是认真研究并严格按照《关于进一步加强对论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等阵地管理的若干措施》要求,严格落实“一会一报”制度,今年来街道本级主办相关活动2场,均已报备。二是要求下属村(社区)、直属机关单位主办相关活动一并报送报备表至本级做存档。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1. 关于全面从严治党主体责任落实不到位的问题
(29)针对主体责任意识不强的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是加强学习,街道党工委理论学习中心组常态化组织街道领导班子成员学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,组织街道全体市管干部参加b体育app
市管干部贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神专题研讨,进一步提高对全面从严治党的认识。二是专题研究,10月25日党工委召开全面从严治党主体责任暨党风廉政建设专题会议,总结回顾党风廉政建设工作,班子成员汇报职责范围内的党风廉政建设工作,并做好相应部署工作,推进全面从严治党工作落实。
(30)针对廉政谈话制度落实不充分的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是严格执行廉政谈话制度,10月底前,街道党政班子成员分别开展对分管部门负责人以及所驻村村组织主要负责人一对一廉政谈话工作,进一步强化廉政风险防范意识。二是开展集体廉政谈话,利用党工委扩大会议和街道干部大讲堂等方式,在中秋、国庆节重要敏感时间开展集体廉政谈话活动3次,通报违纪违法典型案例,提醒党员干部强化“八小时内”和“八小时外”廉洁意识,进一步筑牢街村干部廉洁从政思想防线。
(31)针对廉政警示教育深度不够的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是多元化开展系列廉政宣传教育活动。组织街道村居党员干部集体参观清廉泉州馆和党风廉政教育展厅,开展廉政警示教育,营造风清气正的良好氛围。二是推动廉政文化阵地建设。组织各村各单位开展丰富多彩廉政教育活动二十来次,更新贵峰村家风家教馆内容,提高廉政教育辐射面。三是开展专题警示教育。多次组织街道、村社区党员干部开展酒驾醉驾专题警示教育活动,通报街道近年来发生在身边的农村党员酒驾醉驾违法违纪案例,用身边案例教育身边人,强化农村党员党规党纪意识。
(32)针对管党治党力度不足的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是进一步明确街道直属单位和村社区党组织负责人的管党治党主体责任,开展对街道班子及村社区党组织负责人述职述廉活动,对履行管党治党责任情况进行全面汇报和评估。二是加强党员干部教育培训,结合主题党日、干部大讲堂等做好警示教育,累计开展党纪学习教育主题党日活动1场次、干部大讲堂之纪法专题1场次、节前廉政教育活动1场次。三是加大监督检查力度,通过日常监督、专项检查、随机抽查等多种方式,及时发现问题,对违纪违规行为零容忍,严肃查处,形成有力震慑。四是强化考核结果运用。街道组织部门将管党治党工作纳入单位和个人年度考核重要内容,与绩效考核、评先评优、职务晋升等挂钩。
(33)针对小微权力监督平台开展不扎实的问题
整改进度情况:已完成整改并将长期坚持。一是督促村(社区)全面落实党务、村务、财务等重点内容监督平台全过程、全链条公开,2024年8月1日—10月31日,累计村务公开689条、事前公示456条、开展直播58场,推进村级权力公开规范化、常态化。二是街道纪工委牵头联合相关职能部门常态化开展线上分工督查、线下联合检查,检查结果列入村级季度绩效考评。三是加强村级小微监督平台与“党建+”邻里中心、综治中心、网格中心有机融合,结合星级示范村打造培育镇山村、白沙崎典型示范点。
2. 关于监督责任存在“宽松软”现象的问题
(34)针对监督执纪主动性不足的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是利用每周工作例会,常态化组织全体纪工委委员学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中国共产党党内监督条例》等纪检监察业务知识,提高纪工委委员业务水平。二是街道纪检干部5人次参与巡察和上级纪委监委跟班、培训、办案等,以干促学,以学促做,不断提升主动发现问题能力。三是通过增强日常监督检查频率和深度,联合街道职能部门对各直属单位、村社区、重点项目建设实地走访,对工程领域招投标、三资监管、乡村振兴等开展专项监督检查10多次。
(35)针对以案促改效果不明显的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是推动各单位、村居开展酒驾醉驾专题警示教育活动,通报我街道近年来发生的农村党员酒驾醉驾违法违纪案例,用身边案例教育身边人,强化农村党员党规党纪意识,形成全社会共同监督的良好氛围。二是全面梳理街道近年来党员酒驾醉驾违纪违法案件,建立工作台账,对整改落实情况进行定期检查和不定期抽查。三是街道纪工委与公安交警、派出所部门之间加强沟通协调,形成工作合力,共同推进以案促改工作。
(36)针对监督检查不够深入全面的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是推动日常监督常在常新,围绕街道营商环境、干部作风、乡村振兴、安全生产、生态环保、两违整治、三资监管等街道重点工作开展常态化监督检查20多次。二是提升专项监督质效,扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,统筹运用基层小微权力监督平台、巡察反馈、信访举报、日常监督等渠道收集问题线索,形成工作台账,已立案查处4件,结案3件,处理违纪党员4人。三是强化问题整改跟踪,针对监督检查中发现的问题建立台账,明确整改责任、时限,定期对整改情况复盘,确保问题彻底解决。
3. 关于廉政风险防控不够到位的问题
(37)针对垫付款项未收回的问题
整改进展情况:已与味鲜饭店及一杉文化传媒公司沟通协商,退回房屋保险监测试点费用。
(38)针对国有资产存在流失风险的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是终止合同,对2020年以来的物业管理费进行重新核算,据实结算。二是规范合同管理,对既有合同举一反三进行全面梳理,明确合同条款的约定,特别是服务费用和服务面积、货款、工期等重要合同要素的把关。
(39)针对白条入账依然存在的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是对误工补贴误作咨询费进行整改。二是举一反三对既有合同进行全面梳理,核查以前年度账务情况,未存在有其他白条入账情况。三是修订《财务报销管理办法》,明确白条入账的审批权限和票据规范。
(40)针对超额支付体检费的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。对相关合同重新梳理整改,补充签订,对体检费用重新核算、据实结算。
(41)针对违规接受捐赠的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。已向捐赠方退回105万元,同时梳理捐赠管理流程,规范接受捐赠行为。
(42)针对“三资”监管不到位的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是镇山村从2024年起摊主卫生费已纳入村委会管理,2023年已在核算中。二是聘请第三方对长安街夜市从2021年起的卫生费的收支情况进行核算再统一纳入村财务记账,2024年11月起卫生费直接收取缴交到社区银行账户中。
4. 关于贯彻落实中央八项规定精神不够坚决的问题
(43)针对差旅费报支不规范的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是追回多报销费用。二是加强对财务人员的业务培训,结合上级有关差旅费的管理规定,制定《差旅费管理实施细则》,明确交通、住宿、补贴等报销标准,细化审批流程,建立“三单合一”审核机制(审批单+行程单+票据),实行财务人员交叉审核责任制。
(44)针对食堂补助管理不规范的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。严格落实食堂伙食补助政策,每月报账前与月考勤表进行比对,对公务出差、因私请假的干部扣除相应天数的伙食补助,确保补助精准。今年4月以来,未出现列支不在岗干部伙食补助情况。
(45)针对公车管理不规范的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是已与顺源汽车建立定点维修关系,并分别核算公车费用。今年以来,所有公车维修均事先审批,并在定点维修处进行维修。对每辆车的燃油费、保险费、维修费、保养费等各项费用进行分别核算,费用清晰明了。二是已责令城市管理综合执法大队溪美中队归还车辆。
5. 关于财务管理混乱的问题
(46)针对新会计制度未执行到位的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。组织对财务人员进行业务培训并已启用新会计制度。
(47)针对会计核算不规范的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是调整账务,修订财务核算制度,明确规定各项业务的账务处理时限,杜绝类似漏记现象再次发生。二是加强对财务人员的会计科目运用培训,定期组织学习会计准则,结合实际业务案例进行讲解分析,要求财务人员在记账前必须认真审核业务内容,确保会计科目选择准确无误。对发现的错误及时纠正,并总结经验教训,不断提升财务人员的专业素养。三是补登记固定资产,指定专人负责固定资产的管理,滚动式做好固定资产的变动登记。完善固定资产采购与验收流程,规定固定资产购置必须由需求部门提出申请,经审批通过后由采购部门统一采购,到货后由资产使用部门、采购部门与财务部门共同验收,验收合格后方可办理入库及报销手续,并及时将资产信息传递至财务部门登记入账,确保资产购置与入账紧密衔接,避免资产游离于账外。四是建立固定资产定期盘点制度,每年组织一次全面盘点,由财务部门牵头,会同资产使用部门及资产管理部门,对照固定资产台账实地清查资产,对盘盈、盘亏资产查明原因,及时按照规定程序进行账务处理。
(48)针对未严格执行审批制度的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。逐一核实补齐签字。
(49)针对转嫁聘用临时工工资的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。严格规范聘用人员发放工资费用的财务处理。
(50)针对工会会员未按规定缴纳会费的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是责令相关人员补交2023年会员费并统转入机关工会账户。二是加强对相关人员的业务培训。实行“发放即核实会费、人员变动即收付会费”的规定。
6. 关于工程管理不规范的问题
(51)针对工程未按规定进行招投标的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是严格落实新制度。严格执行b体育app
农业农村局2024年9月份制定的《b体育app
农村(社区)集体资金资产资源管理规定》最新规定,村级工程施工单项合同估算价在400万以下,物资采购类在200万以下,勘察、设计、监理等服务的采购100万元以下,全部进入泉州市农村产权流转交易平台进行公开招投标。二是加强审核把关,避免类似事情发生。村级项目在招标前应填写《b体育app
农村(社区)集体工程项目建设申请表》,提前给驻村领导、街道资产资源监管工作专班、街道村级招投标工作专班审批后,才可以开展招标活动,未提前审批的村(社区)会计代理中心不给予报账。三是加强学习培训。10月23日-25日,溪美街道招投标工作专班负责人到德化参加农村产权流转交易平台具体操作进行系统性学习;11月5日在溪美街道办事处六楼召开集体资金资产资源管理和农村产权流转交易工作业务培训会,组织溪美街道招投标工作专班、各村(社区)书记、各村(社区)报账员对招投标法律法规和政策文件进行学习。
(52)针对超额支付工程款的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是核实发票及结算书税率,联系相关公司退回费用,追回比例100%。三是加强组织对工程管理人员和财务人员的业务培训,通过举办讲座、跟班等方式加强对相关人员的业务培训,提升工程管理业务水平和财务管理能力,规范工程设计、预结算及审核和验收管理,2024年6月以来,所有工程类项目结算拨付工程款时皆要求施工单位明确税率,增值税专用发票应开尽开,加强工程款拨付时审核力度,以避免此类情况再次发生。
(53)针对工程项目支出附件不齐全的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。电梯为通过公共交易中心采购的货物,安装结束后出具验收报告不再附工程结算书,现已补齐验收报告。
(54)针对工程增减未签证的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是补充完整结算审核及签证单,联系施工方补充工程量增减签证单,补充完整结算审核,严格验收手续。二是规范签证流程,强化过程管控,严格签证时效性,要求工程变更发生后7日内提交签证申请,超期视为放弃权利,明确签证金额分级审批权限,标准化签证模板。完善结算审核机制,多部门联合审核,除财务部门外负责工程建设的也应一并对签证单的合规性、工程量计算规则及计价依据进行核查。对隐蔽工程签证要求提供影像资料、验收记录及施工过程影像,确保可追溯。三是全面自查同类问题,梳理近3年所有项目签证单及结算资料,核查是否存在类似漏签、虚签或审核疏漏问题。重点检查设计变更未走合约流程、签证单未附影像资料、结算未核减已取消工程量等隐患。优化制度与流程,明确“先审批后实施”“签证与结算同步”原则,杜绝事后补签。推行“签证-变更-结算”闭环管理,要求结算前必须完成签证单的合规性审查及工程量复核。四是强化风险防控,建立签证风险预警机制,对超预算、超合同范围的签证单自动触发预警,需经高层审批。定期开展合规性审计,重点审查签证单与合同条款的一致性及结算资料的完整性。
(55)针对项目验收不规范的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是针对 2020年12月列支挡土墙工程款验收问题的整改,完善验收记录:包括参与人员签字、验收时间、地点、发现的问题及整改情况等信息。对于原验收仅 1 人参加且记录缺失的情况,进行深刻反思,分管领导和业务主管补齐签字确认,以保证验收程序的严肃性和可追溯性。二是针对 2022 年 3 月列支松枯死木除治服务费验收问题的整改,补充甲方签字:第一时间与原验收报告甲方负责人取得联系,说明情况的严重性,督促其完成签字确认手续。核实项目实施情况:安排专人对松枯死木除治服务项目进行实地回访,对照验收报告中的除治范围、数量、质量标准等内容,逐一核实实际作业完成情况。检查是否存在漏除、除治不彻底等问题。全面审查现有项目验收流程,组织相关部门对单位内部所有现行项目验收管理制度进行系统梳理,查找制度漏洞与不合理之处。重点审查验收参与人员资格要求、最低人数限定、签字盖章流程、验收资料清单等关键环节。三是结合实际工作需要,重新制定项目验收标准化流程,明确规定不同类型项目(如工程建设类、服务采购类、物资采购类等)的验收组织方式、实施步骤、时间节点控制、异议处理机制等内容。例如,对于工程建设项目,要求建设单位、施工单位、监理单位、设计单位四方必须共同参与验收且参与验收的专业技术人员不得少于 2人;加强项目验收人员培训与管理,定期举办项目验收业务培训课程,邀请行业专家、资深审计人员授课,内容涵盖工程技术知识、财务审计要点、法律法规解读、职业道德规范等方面,提升验收人员的专业素养和业务能力。建立项目验收人员责任制,为每个项目指定专人负责验收组织与实施工作,明确其在验收过程中的职责权限、工作要求及责任后果。对因验收工作失职导致单位经济损失或不良影响的人员,将依法依规严肃追究责任,以强化验收人员的责任意识。
(三)聚焦基层党组织建设方面
1.关于党建主体责任履行不到位的问题
(56)针对未落实“第一议题”制度的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。2024年以来,街道在召开党工委扩大会议、党工委理论学习中心组学习时已严格落实“第一议题”制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,安排学习习近平新时代中国特色社会主义思想的有关内容,将“第一议题”制度长期坚持下去,跟进学习习近平总书记最新重要讲话、指示。
(57)针对“三重一大”制度落实不到位的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。一是修订完善《党工委 “三重一大” 事项决策实施细则》,进一步明确大额资金支出的标准、范围、决策程序、监督机制等内容,细化操作流程,确保制度具有更强的针对性和可操作性。例如,规定单笔资金支出达到 50万元及以上,必须提交党工委会议集体研究决策;在决策程序上,要求业务部门提前 1 个工作日提交详细的议题材料,经分管领导审核把关后,报党工委书记审定,再提交会议讨论,确保决策的科学性和严谨性。二是建立健全大额资金支出全过程监督机制,加强财务部门与纪检监察部门之间的协同配合。财务部门严格按照预算安排和审批流程支付资金,对资金支出的合规性进行初审把关;纪检监察部门强化对 “三重一大” 事项决策执行情况的监督检查,对违反制度规定的行为严肃查处,确保大额资金使用安全、规范、高效。三是严格执行“三重一大”管理规定,自2024年6月以来,申请拨付单笔50万元及以上资金的要求相关部门提供会议纪要才予以拨付。
(58)针对存在重业务轻党建的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。8月19日召开党工委扩大会议,传达《b体育app
村级党组织后备力量培育储备行动方案》,研究部署村级党组织后备力量培育储备工作。10月14日召开党政联席会研究部署“三区联创”促进城镇基层党建工作,“海丝先锋”党员突击队组建工作,以及开展村级班子运行情况中期评估、村党组织后备力量培育储备、排查软弱涣散党组织等工作。
(59)针对党工委理论学习中心组学习研讨落实不到位的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。丰富学习研讨内容,每次学习邀请至少三名中心组成员,依据学习主题并结合工作实际进行讨论。如2024年9月5日结合工作实际开展党的二十届三中全会精神专题研讨;2024年10月18日结合工作实际开展习近平总书记关于党史的重要论述的专题研讨;2024年11月21日结合工作实际开展新时代党内法规的发展的专题研讨等。
(60)针对对下辖党组织工作指导不力的问题
整改进展情况:已完成整改并将长期坚持。已完善《溪美街道党内组织生活小贴士》和《党内各类会议记录范例》等制度汇编,并分发给各基层党组织组委学习,逐步规范“三会一课”制度;已经建立组织工作季度例会制度,已完成对各基层党组织第一、第二季度三会一课的检查,并将检查结果进行通报反馈,并及时督促指导整改;已经对街道离退休党支部进行升格党总支,近期将召开党员大会进行选举。针对超规模基层党组织,莲塘村党委增设4个支部,现总计8个支部,崎峰社区党委增设1个支部,现总计2个支部。
(61)针对机关党组织政治生活质量不高的问题
整改进度情况:已完成整改并将长期坚持。一是党总支部及两个下属支部均已指派支委按照有关职责和任务分配,规范做好会议记录、会议资料保管等工作。二是召开党支部专题整改会议,明确专人负责党小组会议记录,确保党支部小组会议规范性召开、真实性记录。开展针对性的指导、检查,让党支部委员了解和掌握规范化的会议记录方法和技巧,确保会议记录的真实性和准确性。三是召开巡察整改专题会议,就“主题党日活动”的开展和记录进行专题培训,提高党员对主题党日活动的认识,从思想上重视并开展好主题党日活动。充分听取党员意见,根据党员的本职工作和实际生活,认真制定党日活动方案,设计具有吸引力和针对性的活动内容,使活动更加生动活泼。
2. 关于基层党组织建设比较薄弱的问题
(62)针对党内政治生活形式化的问题
整改进度情况:已完成整改并将长期坚持。2024年9月14日召开溪美街道巡察整改专题民主生活会,会前按照要求做好相关准备工作,增强与市委挂钩督导组的沟通联系,请督导组帮忙指导和把关民主生活会发言材料,并组织街道党建办干部对所有班子成员的发言提纲进行文字审核,提高民主生活会质量。
(63)针对党组织换届选举制度落实不到位的问题
整改进度情况:已完成整改并将长期坚持。一是已对到期未换届的党组织进行约谈提醒,并进行一对一指导换届具体业务。二是派出所党支部和机关党总支已完成换届选举工作。三是严格按照党章和相关规定,进行非公企业党委换届。
(64)针对党费收缴、使用、管理不够规范的问题
整改进度情况:已完成整改并将长期坚持。各支部已按时交纳党费,已制定统一的党费收缴明细表,并指导各基层党组织做好党费收缴相关内业资料归档,2024年来每笔党费经费使用均经集体研究,并做好记录。
(65)针对发展党员把关不够严格的问题
整改进度情况:已完成整改并将长期坚持。针对彭美社区党委在发展党员中出现严重违反入党程序问题,经街道党工委研究,不予承认彭美社区违规入党党员身份,对彭美社区党委书记及时任彭美社区党支部组委进行约谈,并给予通报批评,责令其作出深刻检查。每个月都对各党支部发展党员工作进行跟踪检查,针对湖美社区未及时召开党员大会,导致1名预备党员转正延期问题,已经对社区书记和组委进行约谈批评,时任湖美社区组委的社区干部已被免职。
(66)针对基层党建述职评议工作不全面的问题
整改进度情况:已完成整改并将长期坚持。已向街道直属单位党组书记传达布置开展基层党建述职工作要求,并指定党建办专人负责2024年度基层党建述职评议工作,确保工作有部署、对象有全面、材料有审核、议程有规范。
3. 关于落实党管干部要求还有偏差的问题
(67)针对干部队伍“新鲜血液”补充不足的问题
整改进度情况:已完成整改并将长期坚持。加大年轻干部补充,完善队伍年龄结构,街道现有90后年轻干部总计14名,其中,2024年街道新招录事业干部2名,均为1999年出生;新招录公务员1名,2000年出生;新调入干部1名,1993年出生。
(68)针对干部选拔任用工作程序不规范的问题
整改进度情况:已完成整改并将长期坚持。一是已组织全体党政领导和党建办工作人员学习《b体育app
股级干部队伍管理办法(试行)》的通知(南委组〔2024〕14号)文件精神,熟悉股级干部考察任职等流程,坚持规范管理。二是对新调整的6名股级干部按程序进行考察。
(69)针对干部因私出国(境)管理不到位的问题
整改进度情况:已完成整改并将长期坚持。2024年9月30日按照市委组织部《关于进一步加强干部因私出国(境)规范化管理的通知》要求,重新摸排填写干部因私出国(境)证照管理台账、干部因私出国(境)情况登记表。村干部出入境证件有效期内未上缴及证件过期未满15年未上缴的均已完成收缴。10月21日召开溪美街道工作人员因私出国(境)管理制度专题学习会。
(70)针对干部婚丧喜庆备案记录不完全的问题
整改进度情况:已完成整改并将长期坚持。已对2名请假操办丧事未进行备案的正式干部进行批评教育,1名聘用人员(非党员)由党政办加强请销假管理。10月21日组织街道全体干部职工和各村(社区)主干、直属单位负责人学习《关于规范党员和公职人员操办婚丧喜庆事宜的规定(试行)》(南委办〔2018〕58号)文件。
(71)针对干部作风建设不够严实的问题
整改进度情况:已完成整改并将长期坚持。对全体干部职工开展季度绩效考核工作,从工作任务完成情况、考勤情况、民主测评、市级季度绩效考核贡献四个考评指标为干部“精准画像”。其中,在第二季度考核中获90分以上的公务员5名,事业干部19名,聘用人员15名,获60分以下的公务员0名,事业干部0名,聘用干部1名。
(72)针对干部轮岗制度执行不到位的问题
整改进度情况:已完成整改并将长期坚持。2024年9月2日经街道党工委会议决定,对6名驻村(社区)工作队长、8名驻村(社区)队员进行岗位调整,对4名正式干部重新安排街道工作岗位。
(四)聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实方面
1. 关于巡视巡察反馈问题整改不彻底不到位的问题
(73)针对巡视整改落实不到位的问题
整改进度情况:已完成整改并将长期坚持。一是已经同市资源局对接落实规划调整相关事项,将该地块作为养老示范项目进行规划调整。二是市政府、五矿产城投资公司、松下电气、北京安馨康养公司四方战略合作协议签订,民政局和能源工贸已经开始着手策划b体育app
养老示范项目,目前养老示范项目的前期规划、方案设计正在紧张推进,项目部正在组织临时用地报批,成功地块已经纳入b体育app
养老示范项目实施范围,将结合周边地块,整体规划、供地。
(74)针对巡察反馈问题改后再犯的问题
整改进度情况:已完成整改并将长期坚持。一是已全部清退缴交到社区账户。二是由街道纪工委对相关当事人及责任人进行追责问责。
(75)针对巡察整改重视不够的问题
整改进度情况:已完成整改并将长期坚持。一是完成19宗未整改到位“两违”重新现场核查工作,目前已经拆除1宗,落实处罚4宗。二是落实分类处置,根据核实情况和违法处罚结果,18宗自建房符合一户一宅,按照《泉州市违法占地、违法建设认定及分类处置的指导意见》,将18宗保留临时使用完成闭环整改销号。三是健全完善了执法巡查机制,加强了综合执法队和城管中队执法力量,实施分片负责、无人机航拍、影像比对+执法人员全域不定期巡查措施,坚持露头就打,严控新增违法建设。
(76)针对巡察整改重视不够的问题
整改进度情况:一是溪美房地产所借借款用于项目建设及项目的土地房屋征迁,当时未与市里及时清算,因时间跨度长,属历史遗留问题,经与市财政沟通全部项目留后统一清算。二是目前五柱巷片区改造项目已将新美家园安置房纳入征收范围内一并解决安置遗留问题。三是通过委托律师事务所送达律师函、签订分期还款协议等方式对欠款采取分类处置。
2. 关于审计反馈问题整改不够重视的问题
(77)针对银行存款仍账实不符的问题
整改进度情况:已完成整改并将长期坚持。查清账实不符原因系财务记账不规范问题,已按规定调整。
(78)针对挤占专项资金的问题
整改进度情况:已完成整改并将长期坚持。归还2022年3月城西滨江基建户代垫付资金,今后将做到专项资金专项使用,避免挤占项目资金。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映,按照监督执纪“四种形态”共对6名相关责任人作出处理,其中,给予党纪政务处分4人,批评教育2人。
四、需要进一步整改的问题及措施
(一)针对工业园区发展后劲不足的问题。
未完成整改原因:三期工程受政策变化影响,需要完善报批材料。
下一步整改措施:继续完善上报手续,持续对接相关部门完成报批。
(二)针对土地开发利用效率低的问题。
未完成整改原因:一是经济下行,房地产开发商拿地和建设趋于谨慎,加上配套路网等市政基础设施土地报批进度较慢,港仔渡等片区地块招商难。二是城镇开发边界调整问题,去年8月至今,边界调整迟迟无法到位,未能落地实施。
下一步整改措施:一是进一步积极配合市资源局、南翼集团加快片区内基础土地报批工作。二是配合市里加快推进港仔渡片区招商推介工作,尽快落实项目意向单位,推进土地挂牌出让。三是进一步协调对接资源局完成城镇开发边界调整,对接项目单位做好闽弘、光大消防等地块供地的相关准备。
(三)针对群众信访矛盾化解不力的问题。
未完成整改原因:2018年以来历史重点问题化解难度大。
下一步整改措施:各包案工作组继续做信访人思想疏导工作,持续推进化解工作。
(四)针对巡视巡察反馈问题整改不彻底不到位的问题。
未完成整改原因:部分欠款对象为生活困难户,无法一次性归还社区全部欠款。
下一步整改措施:对三个社区欠款人采取分类处置,加大追回力度,一是与部分欠款人签订分期还款协议,并督促其按时序进度还款。二是委托律师事务所向拒不还款且不签订分期协议的欠款人送达律师函,并收集上诉材料,启动法律程序。
下一步,溪美街道将坚持“当下改”和“长久立”相结合,进一步围绕权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”和问题易发的“风险点”,针对重大项目征迁、工程招投标、农村建房审批、土地卫片整改、村集体“三资”清理监管等重点工作,不断完善制度设计、加强制度建设。进一步聚焦高质量发展目标,依托溪美的区位、交通、资源优势,前瞻谋划做大做强中心市区的可行路径,以开拓进取的精神状态带动溪美街道全体党员干部,在绩效考评中创优争先,推动溪美街道主动融入全市以产兴城、以城聚人、以人促产的“产城人”深度融合发展新格局中。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:86382730;通信地址:福建省b体育app
镇府巷36号,邮政编码:362300;电子邮箱:[email protected]。
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